De Europese Commissie wil de huidige drie aanbestedingsrichtlijnen vervangen door één nieuwe Europese aanbestedingsverordening. Hiervoor is op 9 september een wetvoorstel gepubliceerd, dat momenteel ter kritiek ligt. De Europese onderhandelingen duren naar verwachting minimaal tot eind 2027.
Wat betekent de herziening?
Het wetsvoorstel gaat uit van een grotere nadruk op toepasbaarheid, transparantie en innovatie met een aantal belangrijke veranderingen:
- Meer ruimte voor overleg en onderhandelingen met opdrachtgevers.
- Meer functioneel aanbesteden: minder voorschrijven hoe iets technisch moet en meer ruimte voor eigen en innovatieve oplossingen.
- Kwaliteit krijgt meer gewicht. Dit moet in beginsel minimaal 30% meetellen en bij arbeidsintensieve opdrachten minimaal 50%.
- Kortere raamovereenkomsten van maximaal 3 jaar met één opdrachtnemer en 5 jaar met meerdere opdrachtnemers. Dit kan leiden tot meer aanbestedingskosten en minder ruimte voor langetermijninvesteringen.
- Nieuwe regels voor onderaanneming: een opdracht mag niet meer volledig worden uitbesteed.
- Meer aandacht voor het mkb: selectie-eisen moeten proportioneel zijn en aanbestedingen toegankelijker worden voor kleinere en specialistische bedrijven.
- Minder administratieve lasten door verdere digitalisering en het hergebruik van eerder aangeleverde bedrijfsgegevens.
Het voorstel is het startpunt voor Europese onderhandelingen over de uiteindelijke tekst. Het Europees Parlement en de EU-lidstaten gaan zich nu buigen over de inhoud. De Europese onderhandelingen lopen waarschijnlijk in ieder geval tot eind 2027 en gaan tot wijzigingen in het voorstel leiden. De huidige aanbestedingsregels blijven voorlopig gelden.
Wil je meer weten over de herziening van de Europese aanbestedingsrichtlijnen? Kijk dan op https://www.pianoo.nl/.
Reageren? Laat het ons weten
De Europese Commissie heeft een feedbackperiode geopend waarin belanghebbenden kunnen reageren op het voorstel. De ontvangen reacties worden gebundeld en voorgelegd aan het Europees Parlement en de Raad. Zo kunnen praktijkervaringen worden meegenomen in het verdere wetgevingsproces.
Aanbestedingscentrum Techniek Nederland wil de praktijkervaring van installatiebedrijven meenemen in de reactie op het Europese voorstel. Zie je kansen, knelpunten of nieuwe administratieve lasten? Neem dan contact op met Yme-Jan Smoes van het Aanbestedingscentrum via y.smoes@technieknederland.nl of 088 5432 724.
